ROMA (Gente d'Italia) - Las opiniones que las autoridades consulares y los comités deben emitir sobre la prensa italiana en el extranjero "no deben tomar la forma de injerencia en la línea editorial del periódico y en el ejercicio del derecho de informar". Así lo afirma Roberto Menia, senador de Fratelli d'Italia, quien planteó una pregunta al canciller Tajani presentando, en particular, los casos de "Gente d'Italia" en Uruguay y "Allora!" en Australia.
En la larga introducción, Menia explica que "el ordenamiento jurídico italiano prevé formas de apoyo público al sistema editorial para las empresas editoras de periódicos y revistas italianos publicados y distribuidos en el extranjero; los requisitos de acceso, los criterios de cálculo, el procedimiento para otorgar y desembolsar la contribución se definen en el capítulo V del decreto legislativo 15 de mayo de 2017, n. 70, en particular por el artículo 15, y por el decreto del Presidente del Consejo de Ministros de 15 de septiembre de 2017, artículos 1-3; las dos medidas prevén, respectivamente: a) que los diarios y publicaciones periódicas con una circulación en el extranjero no inferior al 60 por ciento del total de ejemplares distribuidos se consideran de circulación mayoritaria en el exterior.
Para los diarios editados exclusivamente en formato digital, se considerarán predominantemente distribuidos en el extranjero aquellos que alcancen un porcentaje de usuarios únicos mensuales en el extranjero no inferior al 60 por ciento del total de usuarios únicos mensuales; b) que la oficina consular italiana de primera categoría territorialmente competente para el lugar del domicilio social del editor reciba de las empresas editoras la solicitud de admisión a la contribución, acompañada de la documentación preliminar, que, una vez verificada su integridad, sea enviada por el este último al Departamento de Información y Publicaciones de la Presidencia del Consejo de Ministros.
El jefe de la oficina consular incluye en la documentación una declaración que certifica la circulación de la publicación entre la comunidad italiana presente en el país de referencia y la relevancia de su función de información para la promoción del sistema del país y de la lengua y cultura italiana en el exterior . La documentación también incluye el dictamen preceptivo emitido por el Comité de Italianos en el Extranjero (COMITES) de la jurisdicción consular de referencia".
En particular, continúa, ""La Gente d'Italia", el único diario italiano publicado y circulado en Uruguay, ha sido excluido de las contribuciones editoriales para 2021. El decreto de exclusión del Departamento de Información y Ediciones del 27 de febrero de 2023 se refiere a la declaración del embajador de Italia en Montevideo del 25 de febrero de 2022 (quien afirma que "muchos artículos son retomados íntegramente por las grandes agencias generalistas o por publicaciones especializadas en italiano o español. Los artículos en español casi nunca se refieren a Italia y generalmente retomar las noticias locales ya presentes en la prensa uruguaya sin darle al lector italiano un valor agregado frente a 'El País' con el que se vende 'La Gente d'Italia'"; "su creciente vena ferozmente provocadora y polémica (...) tanto es así que ha aparecido un periódico que tiende a favorecer inútilmente las polémicas divisorias dentro de la Colectividad, como si se tratara de gestionar una arena de confrontación sin tener una información correcta, completa y veraz"; "este sistema denigrante se ha extendido también en perjuicio de los intereses empresariales y la reputación de otros diarios, generando un daño indudable al 'Sistema País'") y al dictamen del COMITES de Montevideo de 16 de febrero de 2022 (que declara: "' El People d'Italia' no proporciona información adecuada para la comunidad", informa "datos irracionales e información imprecisa"; "de sus páginas surge una forma de periodismo que daña mucho la imagen de la comunidad italiana").
"Con el mismo procedimiento -añade Menia- el diario online "Allora!", editado en Australia, presentó la solicitud de cotizaciones para el año 2022. Al respecto, la declaración del cónsul general de Italia en Sydney considera que el periódico que solicita la contribución publica "artículos con contenido difamatorio o que recurren sistemáticamente a la representación no veraz de hechos y noticias y que como tales van más allá del ejercicio legítimo del derecho a criticar"; ambas declaraciones tienen un tono extremadamente duro y estigmatizan fuertemente a los dos periódicos calificados de partidistas, lo que lesiona el derecho a la información y, en general, la imagen de los italianos en el extranjero y de sus representantes".
"La libertad de prensa -subraya Menia- está protegida por el artículo 21 de la Constitución: "Toda persona tiene derecho a expresar libremente su pensamiento de palabra, por escrito y por cualquier otro medio de difusión. La prensa no puede ser objeto de autorizaciones ni de censura"; la verificación de los requisitos señalados por la legislación no debe configurarse como una injerencia en la línea editorial del diario y en el ejercicio del derecho a informar, especialmente si la opinión negativa es de carácter político o deriva de algo que los diarios tienen publicado y no ha sido aprobado por las autoridades consulares, por los COMITES o por ambos. De ser así, el papel de las autoridades consulares y de los COMITES vulneraría la libertad de prensa ya que "sugeriría" a las editoriales que evalúen lo que publican si pretenden obtener financiación pública. Si se aplicara a los periódicos nacionales publicados en Italia, esto supondría un recorte drástico de la financiación que se les concede".
Menia preguntó por tanto al Ministro "si pretende comprobar si las declaraciones realizadas por las autoridades consulares y por los COMITES, en relación con las solicitudes de asistencia, se basan en razones de carácter político o en hechos y valoraciones, divulgados por los periódicos, que atañen directamente a las autoridades consulares y a los COMITES y no son apreciados por éstos" y si "en caso de que los hechos demuestren que éstos afectan la libertad de prensa, ¿qué iniciativas pretende adoptar para garantizar el respeto al dictado constitucional y si se estima conveniente incidir en la legislación vigente para hacer más explícito y definido lo que corresponde a las autoridades consulares y a los COMITES en esta materia".
